非正规就业模式评介与优化

从非正规就业的较高的劳动效率、劳动关系非正规化、就业的门槛低、机制活、劳动报酬低等特征来看,非正规就业已成为当今就业模式的主流。但是,目前对这方面的研究还存在着概念模糊、统计困难等缺陷;其模式本身存在着就业歧视和劳动力流动障碍、非正规就业者保障权利缺失、劳动法律法规和劳动关系协调机制发展滞后、就业服务网络不健全、就业援助服务不配套等缺陷。根据上海经验,进一步发展非正规就业应该重新界定政府的作用,制定科学的发展战略,进一步提高认识,构建公益性的服务体系,建立适合非正规性就业人员特点的社会保障制度,全面保障非正规就业人员的基本权益,实现“体面地就业”。