赋权、动员与参与:参与式预算改革的“西湖经验”

参与式预算改革是地方治理的一种创新方式。研究表明:基层赋权、社会组织动员和公民参与是参与式预算实践的核心要素。南昌西湖区的参与式预算改革,通过社会组织的动员,推动社区、街道的积极参与,进而调动了公民的参与积极性,而区政府对基层组织的充分赋权,为决策过程的公开和与居民的反复协商实践提供了可能,从而走出了参与式预算改革的"西湖经验"。当然,此次改革也存在诸如社区干部影响项目提议、社会组织和公民参与水平的差异化等问题,需要在后续的实践中改进。