日本政府危机管理的演变

阪神大地震前 ,日本政府的危机管理在其整个行政管理体制的影响下 ,法律规章制度相对成熟 ,但欠缺快速反应机制和统一协调机制 ,管理系统建设滞后 ,导致日本政府在阪神大地震中未能及时地发挥主导作用而受到公众舆论的指责。以此为教训和改革的契机 ,日本政府调整了危机管理中的权力配置关系 ,突破纵向行政结构的局限性 ,加大了危机管理系统建设的力度并取得了明显的成效。