吸纳性治理:城市更新中风险治理的中国范式

被引：19

作者：

刘京 ^{[1
]}

邹爱华 ^{[2
]}

机构：

[1] 湖北大学政法与公共管理学院法律系

[2] 湖北大学政法与公共管理学院

来源：

广西大学学报(哲学社会科学版) | 2018年 / 40卷 / 06期

关键词：

社会风险; 城市更新; 治理创新;

D O I：

10.13624/j.cnki.jgupss.2018.06.017

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

030209 [中国政治];

摘要：

随着我国城市化建设速度的加快,社会风险治理问题的重要性日益突显。城市更新过程中社会风险具有综合性特征,既呈现制度性与隐蔽性的静态特征,又具有人化性与不确定性的动态特征。基于对风险特征的解读,治理机制的改进须同时从动静结合的治理方向寻找焦点。聚焦于"制度—人"的互动关系,未来风险治理机制应贯彻"参与性决策、平等性沟通、全程性干预、嵌入性管理"的构建理念。通过内外兼修的路径,未来风险共同体应形塑出"内部均势、外部韧性"的风险治理结构,达到调和、吸纳直至消除社会风险的治理效果。在未来风险治理机制中,改造现行"项目部"的基础之上,政府应设立"户主委员会"作为项目推进过程中管理、规范、协调的临时性组织。未来的临时性组织应当具有沟通、监督、协助送达与组织动员的重大功能,实现风险治理与项目推进的有序同步。

引用

页码：105 / 111

页数：7

共 20 条

[1]

制度与社会冲突.[M].(美) 奈特 (Knight;J.) ; 著.上海人民出版社.2009,

[2]

全球化与风险社会.[M].薛晓源;周战超主编;.社会科学文献出版社.2005,

[3]

风险社会.[M].(德)乌尔里希·贝克(UlrichBeck)著;何博闻译;.译林出版社.2004,

[4]

经济伦理学大辞典.[M].(美)乔治·恩德勒等主编;李兆雄;陈泽环翻译;.上海人民出版社.2001,