20世纪80年代,体育运动在中国发生了两次重大的变异,学校体育随之陷入困境,至今还未能消解。其原因是多方面的,有历史的与现实的,社会的与体育教育自身的。经济、社会、文化、教育等几条逻辑线的叠加效应,使学校体育只能停留在最低层面,即仅能维持学生在校期间一般健康水平上。其后果是促发各种非传染性流行疾病的低龄化和普遍化,威胁到国家安全,并制约了竞技运动的发展。学校体育走出困境的过程,要与中国人口政策的调整、教育制度、体育体制的改革,以及人口总体文明素质的提高相伴随。只有全社会动员起来,学校体育才能逐步走出困境。