对土地利用总体规划如何参与宏观调控的思考

<正>土地利用总体规划是立足现实,着眼未来,落实科学发展观,构建节约、集约型社会的宏观政策,是调控各项建设用地的“闸门”,其编制和实施已引起各方面广泛的关注。笔者认为,土地利用总体规划与土地管理和各项用地的关系,应如人的“骨”与“肉”的关系。“骨”的作用就是“定型”,应该管长久；“肉”是围绕“骨”进行“生长”的,它们应是一种和谐的“相得益彰”的关系。