解读“治安承包”现象——探讨公法与私法融合的一种可能性

被引:18
作者
金自宁
机构
[1] 北京大学深圳研究生院
关键词
“治安承包”; 公法; 私法; 合法性;
D O I
10.16390/j.cnki.issn1672-0393.2007.05.007
中图分类号
D912.1 [行政法];
学科分类号
030103 ;
摘要
从表面上看,"治安承包"虽对公法与私法的区分提出了挑战,但从功能视角看,它具有现实合理性。从规范视角看,"治安承包"现象虽不符合我国现行法律的规定,但无论是立足于特定的政治哲学观点进行解释,还是立足于新兴的法律经济学观点予以分析,都表明它的存在具有合法性依据。通过引入私法上的当事人之间的约定不能改变强制性规范的制度和公法上的行政契约制度来强化"治安承包"的合法性。"治安承包"的合法化显示了公法与私法的区分观念在现代复杂社会中可能具有的包容性和适应性。
引用
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