改革开放以来中国区域管理模式的变迁与创新方向

改革开放40年来,在渐进式改革并吸收国外区域治理经验的基础上,中国区域管理模式不断调整,先后经历了以"改革开放"的提出为标志的行政区管理模式、以"市场经济体制"的提出为标志的经济区域管理模式、以"五年计划变五年规划"为标志的新区域主义兴起模式和以"全面深化改革"的提出为标志的迈向区域治理模式的阶段,这一转变过程也反映出了政府对区域一体化的认识不断深化。进入新时代后,中国面临新的变革和挑战,原有的管理模式在解决区域公共问题上表现出了较大的局限性,区域管理迫切需要新的模式。为此,借鉴新区域主义的区域管理主张,并结合中国的实际情况,中国未来的区域管理创新,旨在形成"中央统筹,地方为主,非政府主体积极参与"的多元化区域治理格局。