为什么要“营改增”

被引:51
作者
贾康
机构
[1] 财政部财政科学研究所
关键词
增值税; 第三产业; 流转税; 产业结构; 营业税; 现行税制; 课税范围; 征税范围; 中性效应; 税收管理; 税收征管; 重复征税; 服务行业; 服务部门; 服务业;
D O I
暂无
中图分类号
F812.42 [税收];
学科分类号
摘要
<正>这一改革在上海先行先试,将为分步推进这一改革取得经验我国现行税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种,二者分立并行。其中,增值税的征税范围覆盖了除建筑业之外的第二产业,第三产业的大部分行业则课征营业税。这一始于1994年的税制安排,适应了当时的经济体制和税收征管能力,为促进经济发展和财政收入增长发挥了重要的作用。然而,随着市场经济的建立和发展,这种划分行业分别适用不同税制的做法,日渐显现出其内在的不合理性和缺陷,对经济运行造成扭曲,不利于经济结构优化。
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