粮食目标价格政策的实施效果分析——基于2015年黑龙江省大豆主产区的调查

2014年,政府开始启动大豆目标价格政策的试点。为探讨大豆目标价格改革效果,本文以我国黑龙江大豆主产区作为调查样本区域,从农户、市场、政府三个维度对其进行评价。研究发现,试点地区政策效果已初步显现,大豆市场价格形成机制已初步建立,国内外大豆价差开始缩小,国内大豆相对过剩的状况也得到缓解。但在实际操作过程中还存在农户政策认知度偏低、补贴制定不够透明、农户对政府补贴数量满意度较低、补贴方式粗放等问题。同时,对政府而言短期财政负担有所减轻,但长期仍然面临潜在的政策风险和市场风险。因而,目标价格政策的具体实施还需要进一步完善。