制度创新:增加农民收入的关键

自 1997年以来 ,我国农民收入的增长幅度连续下降 ,城乡居民收入差距拉大 ,已经或正在对农业生产、农民生活和农村社会安定乃至整个国民经济的持续、健康、协调发展带来严重影响。从我国农业发展新阶段的特征出发 ,分析农民收入增长幅度下降的深层次原因 ,以制度创新为核心的全方位配套改革才是促进农民增收的现实选择。