PPP模式的税收政策与管理

税收政策对于PPP这一新兴业态的发展具有重要影响,税收优惠政策已成为各国吸引民间资本参与PPP项目的重要激励措施。就国际经验而言,税收优惠政策更多体现在企业所得税减免、投资抵免、加速折旧等直接税层面,较少涉及增值税、印花税等间接税。我国以流转税为主体的现行税制,如何适应"后工业革命"时代PPP事业发展的需要;在PPP项目生命周期的漫长性与中国税制安排的变动性之间,如何妥善处理相关风险分担;地方自助税收支持政策与央地税权划分的矛盾,如何加以妥善解决。这些都是PPP相关税收政策完善中需要应对的挑战。