推进中央和地方事权划分的法治化

被引:6
作者
宣晓伟
机构
[1] 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部
关键词
司法; 事权划分; 支出责任; 法治化; 责权关系; 行政调节; 中央政府; 政府间事权; 地方事权;
D O I
10.14117/j.cnki.cn11-3331/d.2015.10.005
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理]; D920.0 [理论];
学科分类号
1204 ; 120401 ; 030101 ;
摘要
<正>通过司法实践的方式来调节中央与地方的责权关系,既有继承性又有开放性,能够较好地应对时代变化的挑战中央与地方事权划分的法治化问题,是一个大问题,也是一个老问题。1994年实施的分税制改革,在收入上厘清了中央与地方的权利关系,保证了中央财政收入的应有份额,为中央财政主导作用的发挥奠定了基础。然而受客观条件的限制,当时的改革并未真正触动政府间事权和支出责任的划分,而是
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