主要发达国家高校收费实践与理论的评析

自90年代中期我国改革高校办学体制，开始收取学费以来，高等教育属非义务教育、念大学就应该交纳学费的观念已逐渐为人们所接受。但近年来高校学费的不断攀高，引起了社会的广泛关注。大学学费的合理额度究竟应该是多少？是不是因为高等教育的规模满足不了社会的需求，大学就可以无限制地提高学费标准？这个问题的实质，是高等教育成本核算和成本分担的问题，是高等教育成本具有怎样的性质和由谁以怎样的形式来承担的问题。前者涉及高等教育的性质，后者涉及大学设置者和学生/监护人应该各自负担的成本比例，以及依据哪些因素来确定这个比例。本文通过对世界主要发达国家高校收费实践与理论的评析，对此问题作一粗浅探讨。