<正>中国农村信用社在漫长的改革和发展中,受特殊的历史背景以及政府行为影响,其合作制性质、运行机制产生了异化,经营管理问题多多,制约着农村信用社的稳健发展,迫切需要进一步深化改革。笔者认为,当前农村信用社深化改革的一个关键,即准确把握农村信用社经营中存在的问题。从实际出发,加快制度创新和体制创新步伐,构建富有活力的农村信用社管理体制。农村信用社存在的主要问题 当前农村信用社经营管理中存在的主要问题包括以下几方面: (一)所有者缺位,民主管理成空。农村信用社产权界定不明,长期计划体制下政府对信用社具有垄断性的支配权,使全体社员成为其出资组建的信用合作社名义上的所有者,社员代表大会、理事会、监事会“三会”徒有虚名,所有者监督缺位,治理结构残缺不全,出现了信用社