基于行政民主的国家治理:以非强制性行政为视角

被引:4
作者
陈毅
机构
[1] 华东政法大学政治学与公共管理学院
关键词
行政民主; 非强制行政; 行政自律;
D O I
10.16637/j.cnki.23-1360/d.2016.05.003
中图分类号
D922.1 [行政法];
学科分类号
030103 ;
摘要
中国长期以来是一个行政主导的国家,对效率的追求往往遮蔽对民主价值的回应,为了体现国家治理的民主化要求,探讨从"非强制性行政"概念出发来构建行政民主就显得非常必要。从基于"非强制行政"所进行的行政改革进程看,为从"控制行政法学"向"平衡行政法学"的转变也提供了诸多可能性。为了进一步完善行政民主:行政自律是行政民主的前提,行政国家自身要尽可能自律,反思平衡和自我限权,改变过去简单粗暴的强制行政作为;处理好政府与公民之间新型关系,主动开放和迎接公民对行政行为的监督;并积极推进非强制性行政行为的制度化,落实好行政民主。
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