金融排斥评价指标体系与农村金融普惠机制的建构——基于云南省农村信用社联合社实践的分析

文章以独创的思路和视角,在经典的金融排斥六维度理论基础上,提出了金融排斥评价指标体系的新构架,将金融市场微观主体纳入了评价体系。以云南省农村信用社联合社的实践作为案例,文章对个人金融客户、信贷客户和银行管理人员开展了样本总数达到10400个的大规模问卷调查。通过实证研究,文章客观分析了目前云南省突出的金融排斥态势,论述了构建农村金融普惠机制是进行金融排斥治理的有效路径。文章认为,政府应运用行政力量促进金融资源分配均衡,完善金融普惠外部环境建设;按照多元化和规范化的原则,加强市场主体的培育,建立多层次、多形式、功能完善、高效安全的现代金融服务供给体系;按照"差异设计、逐层发展"的原则,推进农村金融产品创新。