多重目标制约下的中国房产税改革

对私人房产征收物业税是中国房产税改革的重要内容。本文认为,房产税改革既要遵循税制优化的一般原理,也要考虑当前经济社会体制改革的现实需要,这客观上决定了中国房产税改革要受到多重目标的制约。理论分析框架表明,房产物业税收入函数的构成要素包括房产市场价值、征税覆盖率、房产评估率、法定税率和实际征收率,而这些构成要素与房产物业税具体的制度设计和政府的税收征管能力密切相关。同时,房产物业税的税权划分也是迫切需要解决的问题。