广州近代卫生防疫机制的形成

在瘟疫流行、预防医学引进和现代市政体制确立等多重因素作用下,广州近代卫生防疫实践自19世纪末20世纪初拉开序幕并全面开展于20世纪二三十年代。其通过专业化的职能管理中枢及各类具体业务机构的配置为广州防疫提供了体制保障,以及防疫责任分区制度的建立与海陆空检疫的实施构筑起一个内外因应的防疫网络系统,而防疫法规的建设和渐趋完善又为各项具体业务的开展奠定较为坚实的法律基础。此外,市政当局借助全民动员、弱势救助等具体防疫活动的开展得以重塑市民的防疫观念、习惯、行为及相应的卫生保健条件。广州近代意义的疫病控制与生命健康保障机制形成的过程,既充分体现了近代时期国家公权力对于公共领域的强力介入和渗透,又在很大程度上体现出广州市政的开创性。