论文聚焦上海建设全球城市的目标,对上海文化发展的现状和趋势进行研究,提出面向2040的"文化+"战略,并提出相应的规划策略。通过对文化及全球城市内涵的解读,认为文化是提升城市综合竞争力、确立全球城市地位与形象的关键战略。回顾上海城市发展的历史与文化渊源,基于文化发展的现状与转型需求,提出以"文化+"战略统筹各方资源,建设国际文化大都市。"文化+"战略强调文化发展的全局性、开放性、宽视野和预见性,统筹城市发展各要素、各系统,为文化发展提供更为宽广的空间和平台,并以文化来引领和推动城市的全面发展。在此基础上,从打造城市文化品牌、提升文化功能、塑造城市风貌、优化人居环境、推进治理创新等几个方面,系统阐述了上海建设国际文化大都市的规划策略。