环境影响因子识别是战略环境评价的基础内容之一。本文通过分析战略环境影响发生的 2个战略根源和 3类环境影响受体 ,提出战略环境影响发生机理。 2个战略根源分别是战略缺陷和战略的“超域效应和外部性”;3类环境影响受体包括全球可持续性因子、自然资源因子和当地环境质量因子。对环境影响因子识别、影响范围识别和时间跨度识别等 3个方面的战略环境影响识别内容进行了研究 ,并对战略环境影响识别依据进行了分析 ,给出了可应用于战略环境评价的识别方法。同时 ,以上海市能源专项规划为例 ,进行战略环境影响因子与影响范围的识别 ,建立了能源专项规划的战略环境评价指标体系