中国适应气候变化国家战略定位的初步探讨

由于生态环境脆弱、海岸线漫长、人均资源占有量低等基本国情的现实制约,中国极易受到气候变化的不利影响。这决定了中国必须把适应气候变化尽快列入政府议事日程,制定并实施适应气候变化的国家战略(简称适应战略),通过国际合作与自身努力,尽量消减气候变化对国民经济、社会发展、人民生活的不利影响。为保证适应战略的有效实施,必须把这一战略与现行的相关国家战略密切联系起来,相辅相承,共同促进。本文重点探讨了适应气候变化的国家战略分别与国家气候变化整体战略、环境保护战略、社会经济发展战略和可持续发展战略的关系,以及国家战略分别在这些战略中的地位和作用,并提出了中国适应战略定位的建议。