中国城市化进程中乡村治理的变迁问题——基于贵州省习水县二郎乡实施“三关工程”的思考

被引：2

作者：

毛寿龙

蔡晶晶

机构：

[1] 中国人民大学公共管理学院

来源：

华东经济管理 | 2009年 / 23卷 / 02期

关键词：

城市化; 乡镇治理; “三关工程”; 变迁;

D O I：

10.19629/j.cnki.34-1014/f.2009.02.007

中图分类号：

F299.27 [地方城市经济]; D422.6 [农民工作];

学科分类号：

摘要：

随着我国城市化的快速推进,农民工的大量进城导致农村日益空心化,农村"留守儿童"和"空巢老人"成为严重的社会问题。在这种背景下,贵州省习水县二郎乡推出了"三关工程",以三类群体——农民工、留守儿童和空巢老人为作用对象,建立一个全方位的服务体系。"三关工程"不仅仅表现为农村公共服务体系的完善,更深刻地体现了当代乡镇治理的制度基础、城乡关系、政府职能范围等方面的变迁。从未来看,只有从综合配套的制度安排着手,理顺事权和财权关系,走向多中心治理,引入民主秩序,才能实现"三关工程"的可持续发展,促进农村的良好治理,并最终推动城乡综合协调发展。

引用

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共 7 条

[1] 从汲取型政权到“悬浮型”政权——税费改革对国家与农民关系之影响 [J].