工业用地出让价格管制研究

尽管《土地管理法》没有规定工业用地出让需要采取招标、拍卖、挂牌的公开竞价方式,也没有规定工业用地最低出让价,但国土资源部却从提倡到强制对工业用地出让价格进行管制。不过由于现有土地管理制度本身的问题,加之招商引资压力,地方政府有反管制的冲动,工业用地出让价格管制体系在不断被复杂化的同时却成效不大。要解决工业用地出让价格管制失效的问题,需要改变指标式管理模式,打破城市建设用地市场的分割与垄断。