平台金融算法规制的新路径——以《个人信息保护法》中的“独立监管者”为视角

算法权力是平台金融权力的内核，平台金融监管应以算法权力监管为挈领。平台金融算法权力的弥散性、隐蔽性、非均衡性特征对传统监管构成严峻挑战，多元监管成为弥合监管信息鸿沟的重要工具，元规制、自我规制等算法监管理论皆滥觞于此。提高金融效率的最佳选择是改变金融制度结构，而法律是金融制度的内生因素，我国《个人信息保护法》以内部监管者与“独立监管者”之规定奠定了合作治理的制度基础，为创新算法监管设定了架构，应吸收以上规定构建以“独立监管者”为中心的平台金融元规制路径：辨析元规制与自我规制以锚定“独立监管者”之体系定位；解构平台金融算法权力以证成元规制之必要性；援引规范空间理论以明确元规制之指向性；依托整体制度观以实现元规制之目的性与问责性；借助监管沙盒赋予元规制以试错空间，以完善其规制实现。