南海是解决人类食品、空间、能源匮乏的资源库,在目前海洋开发技术、制度框架约束条件下开发南海资源最快捷的方式是渔业资源开发和渔业经济产业化经营。南海渔业经济产业化经营具有渔业资源丰富、特色明显的综合开发优势,但也存在组织、资本、区位和技术等约束条件,针对南海渔业经济产业化经营的情况,宜建立以海南国际旅游岛为基点的近海休闲渔业、南海远洋休闲渔业,以广西沿海城市为基点的特色渔业养殖基地和海洋保健药品生产基地,以广东沿海城市为基点的海产品深加工、流通基地的区域产业结构,建立特色养殖渔业、远洋捕捞、流通加工服务渔业、休闲渔业层级递进的渔业产业结构体系,重点发展休闲渔业和远洋捕捞业。