中国普惠金融指标体系顶层设计存在的问题及对策研究

2016年末,央行发布了《中国普惠金融指标体系》(以下简称《指标体系》),首次构建起我国普惠金融统计分析和考核评价标准体系,填补了我国普惠金融"衡量标尺"的空白。实施2年多来,对于推动我国普惠金融各项工作,起到了积极推动和促进作用。但同时,暴露出法规层级较低,不同部门间缺乏统一的政策协调联动,数据来源缺乏可靠性和稳定性,保险、证券行业以及普惠性金融投资产品指标缺失,尚未全面反映出公众对普惠金融产品和服务的迫切需求等制度设计存在的突出问题。本文从发挥央行优势,推动多部委齐抓共建,拓展和完善普惠金融指标,加强分析和成果转换,使普惠指标更接民生等方式和路径提出对策建议,以期对优化我国普惠金融指标体系顶层设计有所启示。