大城市撤县设区经济绩效的异质性研究——基于合成控制的实证分析

我国各地具有明显的行政经济区特征,市场化进程不断推动这种刚性制度发生调整,地方政府多顺应这一趋势,将行政区划调整作为调节地方经济发展的重要手段,撤县设区近年来成为最频繁的调整形式之一。使用合成控制方法,利用杭州湾附近13个县级行政单位1993～2012年的经济数据,对余杭和萧山进行撤县设区政策效果的识别和量化,并呈现出政策影响明显的异质性,为政策分析评估打下基础。从城市规划、工业集聚的角度考察异质性的来源,有助于讨论以区市两级角色分工的视角审视撤县设区政策的潜在影响,为加深理解撤县设区政策提供一些补充和借鉴。