以户籍改革为突破口建立和完善新的失业保险制度

文章认为：劳动力流动与失业是紧密相联的，而判断一种失业保险制度的优劣，主要是看它能否保证并促进劳动力的正常流动。然而，我国目前劳动力无法正常流动的障碍正在于现存的失业保险制度已无法适应企业改革深化的要求，以及＂户籍──就业──工资──社会保障＂四位一体所铸就的隔界。为了从根本上清除劳动力流动的障碍，彻底解决国有企业中的富余人员等问题，应着眼长远，从户籍改革入手，完善失业保险制度，既建立社会保障信用卡、身份证和计算机户籍档案三位一体的失业保险制度。