中国社会保障的理念基础

目前中国社会保障研究中最缺乏的是理念,但值得注意的是,最近出现了一些理念比较清晰,也比较有代表性的理论,它们分别是:效率主义、平等主义和社会公正原则。效率主义认为在中国不能企图建立统一的社会保障体制,其经济动机是短期的,战略目标是错误的,财政上是无法持续的,而且自损中国国际竞争力。平等主义认为社会保障要实行"平等主义"原则,范围扩及全民,所有中国公民凡是生活处于困难时都应该"一视同仁"地得到国家的帮助。而"基础整合的社会保障体系"则是以社会公正为理念基础的,其内容是守住底线,卫生保健;强化服务,就业优先;依托社区,城乡统揽。