<正> 一、目的意义土地资源是我国社会主义现代化建设的重要物质基础。人口和土地资源数据,是一切规划,计划的出发点,是编制国民经济计划、制定各项政策的重要依据。决策是否正确,规划是否科学,计划是否合理,均和掌握人口及土地资源的数量、准确程度密切相关。建国三十多年来,全国人口从5.4亿增加到9.9亿,通过三次普查现已基本查清;而土地资源因缺少完备的资料和科学的方法,从未进行过全面调查,致使土地资源的家底长期不清。如耕地面积数字,就有多种说法:建国初期的数字16.4亿亩;而后统计资料为14.8~15亿亩;联合国粮食组织的统计资料说我国耕地19亿亩;还有的说是22亿亩。我国的耕地究竟有多少,没有任何资料和部门能正确回