300年前.避暑山庄的兴建带来了承德市城市的形成和发展。避暑山庄是经过周密规划和精心设计而后建造的.至于为它服务的城市却没有什么规划和设计。就17万城市人口.城区仅有18km2、其中避暑山庄和外八庙就占6km2的山城承德市来讲.人口、山庄、城市生态协调发展至关重要。300年后的今天。避暑山庄这一世界文化遗产已使承德市头戴5顶桂冠.探讨了如何使这座世界现存最大的皇家园林在保护的前提下,充分发挥其经济和社会效益.带动承德市的发展,同时.使承德市的生态环境发展与避暑山庄相协调.做到庄城相济.相得益彰。