生鲜农产品质量安全监管力度研究——以蔬菜农药残留为例

生鲜农产品是我国居民食用频率最高、食用数量最大、受农药残留威胁较为严重的一类初级农产品。在产地对农户生产行为进行有效监管是化解生鲜农产品质量安全风险的重要途径。本文以蔬菜为例,运用安徽和县与山东寿光两地农户的调研数据,以及成本收益原理和概率统计方法,基于欧拉定理定量测度了两地政府对农户施药行为应当设定的监管力度。结果显示,在就地铲除农药残留超标蔬菜的处罚措施下,不同蔬菜品种和不同栽培方式所需要实施的抽检次数和每次抽检农户比例有所差异。但从监管上限来看,两地政府只需要在蔬菜采收环节随机抽检5次、每次随机抽取5%的农户进行农药残留检测,就能够实现农户自觉遵守农药操作规范、提升蔬菜质量安全水平的监管目标。这为我国政府在生鲜农产品质量安全监管领域推广随机抽查制度,提高产地监管效率提供了科学依据。