“全面两孩”政策目标人群及其出生人口测算研究

基于年龄移算法基础上的多参数组合测算法测算全国"全面两孩"政策目标人群及其出生人口。测算结果表明:"全面两孩"政策实施后,2016年潜在目标人群为0.91亿,实际目标人群为0.56亿,新增二孩人数将为1 720万;"全面两孩"政策下新增二孩主要在城镇,每年高龄产妇预计是往年高龄产妇的1.3～1.4倍;"全面两孩"政策将使总人口峰值推迟2年到来,有助于缓解老龄化和增加劳动力。建议做好"全面两孩"政策后续保障工作,提高孕产妇服务能力,完善妇幼保健服务,加强出生人口变动的监测和研判,准确把握生育水平的状况及变动趋势。