基于治理过程变革的政府绩效管理框架——以福建省永定县为例

目前国内关于政府绩效评估方面的研究存在着为评估而评估的缺陷,没有上升到政府治理和过程管理的高度予以考察。从对政府绩效管理的历史考察和理论模型的辨识中可以发现,当代政府绩效管理蕴含着治理过程的重大变革,凸显公共责任和效率双重价值取向。福建省永定县的政府绩效管理实践,以明确的价值定位为核心,与行政过程变革、绩效指标设计、绩效跟踪辅导机制、绩效考核机制和问责体系等环节有机结合,形成了内涵丰富、功能齐全、结构合理的绩效管理框架,具有公共责任和效率双重价值导向,显示了治理过程变革决定结果的政府绩效管理逻辑,值得其他地区借鉴。