治理如何现代化:组织、信息与司法确认——以W区与Z区的调研为基础

司法确认制度的构建是为了提高国家化解纠纷能力的需要,其实践困境并非主要因为立法不完善。由于信息不对称致使法官对人民调解协议司法确认的适用心存疑虑,并衍生出充满逆向选择意味的防控策略,而组织结构的创新则降低了法官适用司法确认的错案风险。推进治理现代化,不仅需要完善法律制度,还须重视治理主体内部治理体系的建设,以及提升相应领域的国家能力。研究治理现代化则必须关注作为组织实体的国家内在构成及其能力。