“强县扩权”与县域经济发展:一个“极化—扩散”理论解释

"强县扩权"促进县域经济发展似乎已经成为学界共识。本文在引入"极化—扩散"理论基础上发现,本身不具有增长极特征的地级市非但不会产生"扩散效应",反而会背道而驰地产生"回波效应",我们必须采取非均衡发展模式,加大对具有增长极条件的县扩权力度,逐步规范扩权制度,从而壮大其县域经济实力,有效避免可能产生的负效应,实现从"极化效应"到"扩散效应"的顺利过渡。