关于上海建立国土空间规划体系并监督实施的实践和思考

被引:41
作者
徐毅松 [1 ]
熊健 [2 ]
范宇 [3 ]
宋煜 [3 ]
孔卫峰 [3 ]
机构
[1] 上海市规划和自然资源局
[2] 上海市城市规划设计研究院党委
[3] 上海市规划和自然资源局总体规划管理处
关键词
国土空间规划体系; 编制审批体系; 实施监督体系; 法规政策体系; 技术标准体系; 上海;
D O I
10.16361/j.upf.202003006
中图分类号
F205 [资源、环境和生态管理];
学科分类号
120405 ; 020106 ;
摘要
建立统一的国土空间规划体系并监督实施,是深化我国生态文明体制改革的基础性、关键性制度设计,具有里程碑式的意义。为深入贯彻落实中共中央、国务院重要战略部署,上海市结合历年规划实践,重点围绕《上海市城市总体规划(2017—2035年)》的编制和实施,提出了构建完善上海市国土空间规划体系并监督实施的总体思路。根据上海超大城市国土空间治理实际和上海"两级政府、三级管理"的管理体制,以国家"五级三类"国土空间规划为基础,构建"两个维度、三个层次、四种类型"的上海市国土空间规划编制审批体系。通过重构国土空间用途管制制度、建立国土空间规划实施监管和考核机制等,完善国土空间规划实施监督体系。通过制定统筹协调的综合政策、完善统一规范的技术标准体系、构建全市统一的国土空间基础信息平台,强化国土空间规划实施的法规政策和技术保障。
引用
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