政府、市场与制度变迁——以张掖水权制度为例

评价制度变迁,不仅要考察其变迁的初始动力,还应和变迁过程、长期绩效改进以及利益相关者福利增进有效结合起来。张掖农户间水权交易市场作为典型的强制性制度变迁的产物,具有其值得肯定的成效,同时尚存在市场效能发挥不够充分,当地居民存在一定程度福利缺损,分水造成了某种意义上正的外部性等问题,正视和治理这些问题可得出改进强制性水权制度变迁的有益启示,进而推动水资源配置和使用效率的提高,实现水资源可持续利用。