“可持续发展”的意涵、误区与生态文明之关系

"可持续发展"并不是指经济社会保持长期稳定增长态势,而是指,人类赖以生存的自然生态系统的可持续性得以保障前提下的"发展"。在这一本质认识的基础上,还应认识到,现实发展中"经济—生态双赢"难以企及,更切实的情形是经济—生态的权衡;绿色GDP核算设想难以实现改变发展方式的意图,而应通过强化宏微观环境影响评估、树立制衡GDP增长力量等方式来实现;"谁污染谁负责"原则,并不能有效解决生态环境维护与治理的责任分担问题,只有强化发达地区责任,与同源性贫困问题相结合,才是可行的路径。与对可持续发展意涵的认识相关联,在生态文明建设过程中,应合理地把握五组关系,即增长、发展与可持续发展的关系,消费需求、可持续消费和节约型社会的关系,认识可持续本质与实施可持续发展举措的关系,可持续发展理念与生态文明制度建设的关系,国家发展与全球可持续发展及人类整体利益的关系。只有充分认识了"可持续发展"的本质,只有把可持续发展的具体目标纳入新时期国家发展的内涵之中,只有在推动全社会可持续消费、生态文明制度创新、积极参与全球可持续发展协同等方面重点着力,才能使生态文明建设战略得以真正施行且举措切实有效。