基本公共服务质量:一个系统的概念与分析框架

被引:21
作者
谢星全
机构
[1] 四川大学公共管理学院
关键词
基本公共服务质量; 情境性; 层次性; 评估; 规范分析;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
摘要
基本公共服务质量作为一个亟待界定的概念与评估术语,既不能混同行政服务的绩效评价,也不能照搬顾客满意度测评,更不能套用产品质量或服务标准。依循公共行政在不同决策环境关注的价值取向,赋予基本公共服务质量概念的"情境性"和"层次性"特征:新公共管理语境重视顾客满意和理性选择的微观质量;民主公民权语境关注共同利益和需求表达的中观质量;新公共服务语境追求公共利益和价值规范的宏观质量。而基本公共服务质量的核心是公民参与公共服务提供、分配、获得、享用等服务链的亲身体验和综合评价。因此,构建"政府-公众-市场"三方互动的基本公共服务供给体制,保障基本公共服务提供充足、分配均衡、获得可及、享用普惠,才能让每一位公民共享基本公共服务的改革成果,不断提升基本公共服务质量。
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共 8 条
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