负面清单管理与转轨时期中国体制性产能过剩治理

长期以来,我国产能过剩治理政策的失效受多种因素影响。实施负面清单管理可能是治理我国体制性产能过剩的有效路径。在政府转型方面,应逐步用经济调控来替代行政控制,加强部门之间的协调,消除隐性壁垒,完善银行信贷控制。在实施水平型治理政策方面,应积极打造对外贸易升级版,推动由鼓励产品出口向鼓励企业"走出去"转变;破除体制障碍,加快企业区域内或区域间兼并重组;完善政策工具,提升企业创新效率。