教育共治的限度及其超越

近年来,在教育民主化和社会共治理论的推动下,教育共治逐渐成为教育治理的普遍标准。教育共治在促进教育民主化和推进教育治理现代化方面具有积极意义,但这并不意味着教育共治是实现教育善治的完美手段。教育共治的普遍性是有限度的,内在限度表现为教育共治容易导致教育治理偏离教育目标、权责不清和决策与监督效率低下,外在限度表现为教育共治需以一定的公民素质和社会结构以及特定的社会制度系统为基础。超越教育共治的限度,要坚持"一分为三"的方法论,理解人的复杂性,注重教育共治的本土化改造,在政府"善政"引导下自发构建教育共治制度,逐步改善教育共治的条件。