公共财政框架下的农村税费改革

被引:4
作者
邹艳
武永义
不详
机构
[1] 西北工业大学管理学院
[2] 陕西省财政科学研究所 陕西西安 
[3] 陕西西安 
关键词
公共财政; 农村税费改革; 公共产品;
D O I
10.16152/j.cnki.xdxbsk.2004.06.017
中图分类号
F812.8 [农村财政];
学科分类号
摘要
建立公共财政体制是我国财政体制改革的重点,农村税费改革也必须以公共财政框架下的"纳税公平、征税公正、用税公开"的税收理念为指导思想向前推进。本文从公共财政角度审视了目前进行的农村税费改革,分析了其中所存在的与公共财政税收理念相悖的两个主要问题:农民税收负担与其享受的公共产品存在严重的不对等;税费关系不协调、税费关系不清。提出了公共财政框架下深化农村税费改革的基本思路:改革现行农业税制、统一城乡税制;将农村公共产品纳入财政的供给范围,对农民实行"国民待遇";理顺税费关系,建立基层政府收入的新机制;加快县乡公共财政建设,稳步推进配套改革。
引用
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