●内蒙古作为全国畜牧业、林业的主要省区和生态建设重点省区,2/3以上的耕地是风蚀沙化的中低产田,保护作为生态屏障的林地和草地比保护概念上的耕地更为重要,应提倡对林地、草地和耕地的综合型农地保护。●把江南沃土与塞北高原沙地用一个定义概括,机械地把南方总结出来的基本农田保护经验照搬到内蒙古,用一样的办法来保护,就会形成事实上的数量型耕地保护与形式上的基本农田保护方式,难以体现“十分珍惜、合理利用土地”这一大前提。●如果不照顾像内蒙古这样行政管理地域辽阔、东西狭长达4000余公里的实际,也没有考虑作为民族区域自治地区的特殊性,一味强求脱离实际的统一规范,就会造成民族区域自治地方不应有的行政效率低下、行政成本高昂、行政管理落后等现象。