林权改革、基层民主与投资激励

中国2006年开启的集体林权改革是继家庭联产承包改革后农村的第二次革命。本文利用入户调查数据实证研究林权改革和基层民主对林农投资激励的影响。我们发现:在产权得到重新界定的林地中,此次林权改革显著性地增加了近19%的家庭劳动投入,但这一激励仅出现在民主决策制度通过的林权改革村中,而非民主决策通过的林权改革村中家庭林地劳动投入无显著性变化。本文还分析了基层民主决策制度影响产权改革效果的渠道,我们认为在中国不完善的民主环境下,基层民主决策可从两个方面影响产权改革的效果:一方面会增加农户对林地产权的信心,另一方面,村民通过村民大会或村民代表大会参与到村林改中更能了解林权改革,对产权明晰也有更为深入的认识,从而产权界定的正向激励被强化。