治理城市病:如何实现增长、宜居与和谐?

文章从空间均衡的逻辑出发,提出如果用控制城市人口规模的方式来治理城市病,那么城市的增长、宜居、和谐三个目标就不能同时实现。实证结果发现,人口规模扩大并没有带来严重的污染和拥堵问题。因此控制城市人口规模,不仅无法有效地治理城市病,还会带来社会的不和谐。现实中,规划、人口流动障碍、土地政策带来的扭曲,导致中国最优城市规模低于潜在水平。文章认为,如果在城市加强基础设施和公共服务的供给侧改革,加快外来人口的市民化,可以使潜在的最优城市规模扩大,同时实现经济增长、生活宜居与社会和谐三个目标。