为了实施公路可持续发展 ,对湖北省公路系统污染源进行了全面调查评价 ,根据评价结果 ,对可持续发展理论进行了探讨 ,阐述了发展、持续发展和可持续发展的内涵及它们的区别和关系 ,界定了公路持续发展能力和可持续发展能力 ,认为只有与包括环保调控能力在内的宏观调控能力相结合的持续发展能力 ,才构成可持续发展能力 .公路可持续发展能力主要包括环保意识和可持续发展观的理解能力 ,绿色公路技术开发应用能力 ,公路可持续发展指标体系建设能力 ,道路合理容量和需求预测能力 ,道路、车辆结构调整能力 ,道路质量和效益保障能力以及公路环保投资保障能力