<正>上海自贸区的设立,引起了国内外的高度关注和讨论,尤其是金融领域的自由化和开放设想。理论上,设立上海自贸区,应该不仅仅只是复制香港,为世界增加一个国际离岸中心,更应成为中国新一轮改革和开放的试验田,凸显新一届政府市场化改革开放的决心。但如何落实,却充满猜想和争议。如果影响范围仅仅只是28平方公里,那么任何形式的政策和制度都将很容易获得试点。毕竟,我国已有香港、澳门先例,历史上也出现过很多特区。与香港、澳门不同的,只是上海自贸区的文化、制度和市场不是继承国外,而是自行设计和开拓。试验的,是如何在一个狭小的区域内,在一张