备案审查制度若干问题探讨

全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。备案审查是国家机关对规范性文件的备案和审查相结合而形成的一种特定的法律制度,通过备案确定审查及监督对象,通过审查发现并纠正违宪违法问题。与国外的违宪审查制度不同,备案审查立足于中国法治道路、法治模式、法治理论,在中国法治实践中逐渐发展成熟,是具有中国特色的宪法监督制度。备案审查包括受动审查、主动审查、专项审查三种审查方式,涵盖合宪性审查、合法性审查、适当性审查三个范畴。未来的备案审查实践与研究,应当继续深入探讨我国推进合宪性审查的背景、合宪性审查的推进路径、审查纠正的溯及力等问题,把握好维护法制统一与保障治理有效、尊重立法原意与把握发展变化、坚持有错必纠与维护法律秩序、加强审查工作与依托立法工作等关系。